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BRUXELLES — Les dirigeants de l'UE n'ont pas réussi à soutenir Ursula von der Leyen pour un autre mandat à la présidence de la Commission européenne lundi soir, malgré les assurances de ces derniers jours d'Emmanuel Macron de la France et d'Olaf Scholz de l'Allemagne qu'ils étaient proches d'un accord, ont déclaré trois diplomates de l'UE à POLITICO.
« Il n'y a pas d'accord ce soir », a déclaré tard lundi soir le président du Conseil européen, Charles Michel, aux journalistes après le dîner des dirigeants.
Un diplomate européen, qui a obtenu l'anonymat pour parler franchement des discussions comme les autres cités dans l'article, a déclaré que bien que les négociateurs se soient mis d'accord sur trois noms, les dirigeants continueront les discussions à une date ultérieure, vraisemblablement lors de leur prochaine réunion les 27 et 28 juin.
À la suite des élections européennes, un consensus précoce s'est dégagé autour de l'Allemande von der Leyen pour un deuxième mandat à la présidence de la Commission européenne, du Portugais António Costa pour la présidence du Conseil européen, de la Maltais Roberta Metsola pour la présidence du Parlement européen et de l'Estonienne Kaja Kallas pour le poste de chef de la politique étrangère.
Les attentes étaient élevées alors que les 27 chefs d'État et de gouvernement se réunissaient à Bruxelles dans l'espoir de répartir les quatre principaux postes du bloc parmi la coalition actuelle du Parti populaire européen de centre-droit, des socialistes et des libéraux.
Après que le parti de Macron ait été battu par l'extrême droite aux élections, sa décision de dissoudre le parlement français et de convoquer des élections anticipées semblait avoir accéléré les discussions sur les postes clés. En général, les négociations prennent des semaines.
Ces dernières semaines, d'autres dirigeants européens ont également souligné la nécessité de continuité étant donné la guerre de la Russie en Ukraine et le retour potentiel de l'ancien président américain Donald Trump.
Mais les espoirs d'un accord rapide se sont évaporés lundi soir alors que le Parti populaire européen, vainqueur des élections au Parlement européen, demandait plus de concessions et plus de pouvoir parmi les rôles clés. Comme prévu, le PPE voulait renommer von der Leyen et Metsola, toutes deux appartenant à la famille politique. De plus, le PPE a proposé aux socialistes que le mandat du président du Conseil européen soit divisé en deux périodes de 2,5 ans — et le PPE en obtiendrait une.
Cela a, à son tour, irrité les Socialistes et Démocrates (S&D), qui espéraient obtenir le poste pour Costa. Et peu après que les discussions se soient arrêtées, le jeu des reproches a commencé.
« C'était en partie de l'hubris de la part du PPE », a déclaré un fonctionnaire de l'UE. « En demandant un mandat de seulement 2,5 ans, cela a créé un énorme problème de perception avec les [socialistes], qui se retrouveraient dans une position difficile. Le PPE n'a pas bien joué ce coup. Cela sera difficile à résoudre. »
Le fonctionnaire a ajouté que Michel n'a pas aidé dans les discussions. « Au lieu d'aider à trouver un accord, il continuait à évoquer d'autres choses », a déclaré le fonctionnaire.
Une autre raison de l'échec des discussions était que la Première ministre italienne Giorgia Meloni était mécontente de la tournure de la soirée, ont déclaré plusieurs diplomates de l'UE. Meloni, l'une des rares dirigeantes à sortir victorieuse des élections européennes, était mécontente des tentatives des autres dirigeants de l'UE de l'exclure des négociations.
La Première ministre italienne « a contesté le type d'approche de la discussion », a déclaré un fonctionnaire familier de la discussion. Elle a commencé « en partant du principe que la réunion informelle d'aujourd'hui devait représenter le moment où l'on discute de ce qu'il faut faire à la lumière des signaux des élections européennes et ensuite, à partir de ce point de départ, entamer la discussion sur les noms pour les postes clés, et non l'inverse », a ajouté le fonctionnaire.
S'exprimant lors du G7 la semaine dernière, Macron, l'un des principaux négociateurs de l'accord sur les postes clés, a déclaré qu'il croyait que les discussions de lundi pourraient aboutir à une décision de principe.
« C'est une discussion qui a lieu entre les 27 ; nous nous sommes appelés ; [un accord] semble possible dans les jours à venir, dans la semaine à venir », a déclaré Macron.
Scholz a ensuite repris ces commentaires, disant qu'il croyait qu'une décision sur les postes clés de Bruxelles serait prise rapidement. « Les décisions seront maintenant prises très rapidement sur les postes les plus importants qui doivent être pourvus en Europe afin que l'Union européenne puisse agir », a déclaré Scholz dans une interview avec les médias Axel Springer en marge du G7.
Les dirigeants de l'UE se réuniront à nouveau à Bruxelles les 27 et 28 juin, espérant trouver un accord sur les dirigeants du bloc avant un vote sur le prochain président de la Commission par le Parlement européen prévu pour la mi-juillet.
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